На съезд прибыло 77 делегаток, в основном членов горсовета и сельсоветов. Это были крестьянки, служащие, батрачки, работницы с производства и домашние хозяйки, замужние, вдовы, разведенные и одинокие. Беспартийные составили 73%, неграмотные - 10. Кроме делегаток, на съезде постоянно присутствовало еще 150 человек.
Съезд прошел в активной и деловой обстановке. За 4 дня выступило 42 человека. По докладу было задано около 150 письменных вопросов, не считая устных. Обсуждения коснулись здравоохранения, просвещения, советского строительства, финансов и налоговой политики, кооперирования, торговли и промышленности. Большинство вопросов затронуло тему землеустройства, лесоустройства, кредитования и машиноснабжения.
В прениях особое внимание было уделено отраслям хозяйства, связанным с женщиной, ее бытом и нуждами. Так, относительно народного образования говорилось о расширении сети школ, организации дошкольных учреждений. Здравоохранение нуждалось в открытии родильных домов и яслей в сельской местности и обеспечении деревни медперсоналом, особенно акушерками. Сельское хозяйство требовало механизации. В проект резолюции были внесены ряд дополнений, касающихся родильных домов, женских консультаций и пионерской работы.
Наряду с обычными вопросами о развитии сельского хозяйства, введении всеобщего обучения, налогах, борьбе с бюрократизмом, хулиганством и самогонокурением делегаток интересовало и многое другое. Например, может ли быть социализм в одном государстве, почему не отменяют смертную казнь, есть ли в стране обучение женщин военному делу, как бороться с извращенным молодым поколением, будет ли какая милость в честь 10-летия революции тюремщикам или крестьянам.
Говорили участницы о трудностях и препятствиях, которые они встречали на пути к общественной работе. О мужьях, не позволяющих и шагу ступить без их ведома, о пренебрежительном отношении мужчин, об отсутствии поддержки со стороны советских органов на местах.
Во время работы съезда все делегатки совершили экскурсию в депо станции Курган, в совхоз «Октябрьский», детские учреждения города и консервный завод. Посещение этих учреждений произвело на них большое впечатление.
В итоге работы первый окружной съезд подтвердил лозунг о том, что «женщина тоже человек, равноправный мужчине, человек, способный думать, решать и управлять».
Кстати, в архиве сохранилась фотография одной из участниц съезда Марии Александровны Шабуровой, которая возглавляла отдел работниц и крестьянок Курганского окружного комитета ВКП(б).